Gesha
Межевой рыцарь
Я считаю что создать единую армию реально перед угрозой общего врага, например Иных. Конечно в битвах грандлордов за власть народ разбит по территориальному признаку, однако если возникнет неоспоримый враг всем - другая раса, с которой нельзя договориться и от которой люди могут ждать только смерть - они объединятся.