Ну Вестерос не настолько утилитарен,как вы говорите,всего лишь в 4-5 раз по сравнению с Европой,ибо есть разные языки,верования и народы;но и процессы централизации Вестероса также идут в 4-5 раз медленнее,чем в Европе,если не медленнее из-за внутренних свар Таргариенов,как Танец Драконов и Безумие Эйриса II.В Вестеросе уже есть почти повсеместная единая религия Семерых,почти монопольная корпорация науки и педагогики Цитадель,небольшая чисто королевская армия(хотя не регулярная) КЗ,кровнопреданные вассалы Баратеоны,и подобные феодалы-ставленики Талли,Тиреллы,Грейджои(?
),кое-какая торговая сеть и несколько длинных дорог и трактов соединяющие дальные земли Вестероса,почти отличная воронья связь,Эддард С. воспитывается в ОГ,а Оберин М. учится в Цитадели,вот факты централизации Вестероса.
Вырвать зубы и загнать в долговую каббалу Грандлордства мало шансов,только при естественном вырождении семей лордов,яркий пример Аренны и Ланнистеры при Титосе.Из-за почти натурального хозяйства гранлордства в долги маловероятно вогнать,способ выше-вырождение(отупение) семьи.Сил и власти у Гранлордства достаточно,чтобы один на один выйти с королевским войском и даже победить его,так что вырывания зубов не выйдет.Тогда встает вопрос,как снизить власть лордов на местах ?Есть три варианта:
Первый,который использовал Варис,стравить Грандлордства между собой в вендетте,но это как видно приведет к массовым разрушениям в стране и большим потерям населения;
Второй,который как-то начали использовать при Таргариенах,интегрировать членов семей аристократии в государственную машину,как в Септорий и Цитадель,так и при Кор.Дворе,в идеале чтобы самые амбициозные в дворцовых интригах погибали;
Третий,использовать силу и ресурсы Вел.Лордов на внешнюю экспансию,как Застенье,острова Ступени,побережье Эсоса и т.д.