Если бы на эту загадку был один единственно верный ответ, то получилось бы что простолюдинам нужны лишь богачи, либо короли или жрецы. Нельзя говорить что король - это Король, а богач всего лишь простолюдин с деньгами, все они - что Первые, что Андалы, что даже Валирийцы - просто люди, отличаются лишь их орудия влияния, их "Орудия Престолов" - деньги и экономика, закон и власть, Божественные вера и суд не являются атрибутами единственной и уникальной личности, это равноправные инструменты которыми создаётся внешний облик Семи Королевств, и если повернуть загадку вспять - не кого "наёмник" пощадит, а кого сочтёт наиболее достойным умереть, то становится понятно что ответа нет, ведь общество без королей (феодалов, политиков) так же невозможно как и например без богачей или тех кто направляет веру народа - всегда должны быть те, кто держит в руках "Орудия Престолов", а значит что в этой ситуации невозможно выделить единственно верный приоритет, и каждый найдёт себе равноправный ответ на загадку Мастера над шептунами.